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在选定调查的居民村落前,记者按照《环境影响评价技术导则》的要求确定了未来项目环评的两个关键环评范围,其中环境风险评价范围是以选址为中心3公里的圆形,环境空气评价范围是以项目为中心,边长5公里×5公里的矩形范围。入户调查的居民从上述两个范围内选取,采用方便抽样的方法发放问卷。(注:因决策部门还未披露选址的准确边界,文中所指环评范围仅仅是大概范围。)
《惠州市环境卫生专项规划(2014-2020)草案》(下称专项规划)第二次公示昨日到期,这份影响着惠州未来城市卫生走向的重头文件,尤其是涉及新垃圾焚烧场、填埋场的选址:龙丰龙潭底、博罗西金、汝湖还里这三个地点,经过一个月公示到底在公众中引起怎样的反响?近日,记者通过实地走访、入户问卷和网络采集等方式调查,发现三个拟选址周边居民意见非常集中,有3/4的受访者不同意在自己周边建设垃圾处理项目,其中最大的担忧是怕影响生活质量。调查还反映,大部分受访者对垃圾处理项目认识不足,“乌烟瘴气、臭气熏天”成为主流印象。
选址信息公开被吐槽
记者对三个拟选址周边居民进行了简要的入户问卷调查,获得了101份有效问卷。
调查显示,62.4%的人并不知道自己所在地已经列入垃圾处理项目的候选地址之一。即使是知道的那部分人,他们也是从新闻或亲朋好友口口相传得知的,几乎无人得到官方渠道的正式告知。
博罗市民陈佳欣致信专项规划公共邮箱时抱怨,“如果不是听朋友说,还不知道要在象头山附近建垃圾焚烧厂。公示搞得神神秘秘的,偷偷摸摸的。”大良村一家杂货铺的老板娘表示,自己从亲戚口中听过垃圾处理项目选址的事情,但如果不是记者到来,她根本不相信。据悉,大良村村民普遍没有订阅报刊,村内安装的“村村通”卫星电视系统也无法接收本地电视节目,“我们知道国家大事,却不知道身边的大事”。
“反对”背后是不信任
不出意料的,反对在自家周边开建垃圾处理项目的人占据压倒性优势,达74.3%,直接同意选址的人只占一成,其余部分受访者还需认真考虑。不过,一旦条件变成“承诺按照国际标准控制污染”,17位受访者会从反对选址转向支持选址,使同意选址的人提高至超过三成,其中龙潭底周边居民的支持率甚至提高到了近五成。
这从受访者对垃圾处理项目的担心可看出一些端倪,在这些担忧中,对影响生活质量的担忧和对污染排放的担忧占据主导位置。而“承诺按照国际标准控制污染”正是有助于消除前述担忧的重要手段。
记者发现,那些即使“承诺按照国际标准控制污染”也不同意选址的人,他们并不是怀疑科技不够好、国际标准不够高,而是认为“说是这么说,到最后还不是说一套做一套”。怀着各种猜疑和顾忌,那些拒绝接受选址补偿的人说,“我不要任何补偿,不要把焚烧厂建到我家附近就行了。”
对垃圾场既往印象太差
调查还发现,过半受访者认为惠州需要新建一座大型垃圾处理项目,但是“要找个偏僻的地方,不要建在我家周围”。在受访者心目中,“乌烟瘴气、臭气熏天”是对垃圾焚烧厂、填埋场的普遍印象,持这种印象的受访者在三个选址周边都超过了六成。
记者在调查中得知,在不少居民的心目中,垃圾焚烧厂就相当于露天焚烧垃圾的场所;而垃圾填埋场则是垃圾堆放的场所。当记者向他们解释,告知他们垃圾焚烧厂是厂房里密封的焚烧炉,而填埋场上下均可覆盖防渗膜,同样可以不裸露。对方则表示闻所未闻,不可想象。
不过,受访者虽然大多对垃圾处理项目表示反感,但如果政府最后选定了自己周边的选址,受访者的意见就开始分化。仍然直接表示抵制的人从六成以上下降到了四成左右,“要看看大家怎么做,光我一个人出声没用”。
选址1
龙丰龙潭底“可能真的又是我们了”
位于惠城区龙丰办事处西北端龙潭底地段,西邻博罗县,西南邻仲恺高新区潼侨镇,距离中心市区约10公里。选址拟用地90公顷。
自然环境:靠近水源保护区观洞水库
作为地名的“龙潭底”在地图上并无显示,即使是龙丰共联村的居民也大多没听说过这个天然的山坑。前往龙潭底,若从火车西站出发,向西北方向走大约10公里山路才能抵达;若走大路可从东江边的梅湖路行进,在围顶村一带进山,也不得不经过几公里的蜿蜒山路。不论何种方式,目前龙潭底的交通通达性都很差,若成为垃圾处理环境园的最终选址,开山劈路不可避免。(来源:南方都市报)
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